建议更改婚介服务市场化的顶层设计（之四）

——明确婚介机构特点   修正婚介政策错误

常有人说，当代人不结婚、不生育。错！试问，人家连个对象都没有，跟谁去结婚？跟谁去生育？

再说现在的“婚恋市场”、“婚恋服务”热词——也是在人家没有对象情况下，凭空冒出个“婚恋”来跟 “市场”和“服务”相组合。

其实，应当正确使用的一个关键词，乃是婚姻媒介——使双方产生婚姻联系的人和事物。尤其应该尽早诞生的一个新事物，乃是公信力强的社会化婚姻媒介——公办婚介机构。

公办婚介机构，具备以下长处和特点：

1.信息集中。以就近就便的县级行政区域为单位，聚集各行各业那未婚、离异、丧偶的青、中、老年男女都来到同一个地方，参与登记个人信息。

2.服务行为规范。强调每个委托人都要填写婚恋交友明细登记表，并附交个人相片等证明资料——自我介绍的详实情况和自我表白的交友要求能一目了然。

3.服务过程透明。有正能量、格式化的服务合同、回函和牵线搭桥联系函为服务程序，有简明扼要的多种电子注册表和现代化的互联网络为服务工具——全信息服务流程方便快捷。

4.有机构章程为指导。性质、宗旨和指导思想十分明确，工作方法和工作制度非常清楚，当事人的权利与义务也很明白。

5.有射幸合同作规制。明确婚介服务机构的给付义务事先不能确定，而有赖于合同订立后约定的偶然事件——有可能与之发生婚恋、婚姻关系的有缘人出现与否。

6.网上交友平台畅通。人人进入登记人微信群，人人按一定格式修改群名片，人人可以在群内寻找年龄相近的异性秘密接触自由认识。

7.集体交友活动助力。酌情组织或学习，或游乐，或比赛，或公益活动……

总之，婚介机构的积极作用，就是多多创造社交条件和社交机会，就是牵红线、搭鹊桥，就是为婚姻自由服务，为找对象自由服务。这是一项十分重要的大公益事业。

然而，打从国家计委等六部门于1999年12月颁布的《中介服务收费管理办法》（一下简称“办法”）实施起，我国的社会化婚姻媒介——婚介机构就正式走上了市场化的运行道路——这是一个政策性的错误：

1.“办法”中的“婚姻介绍”提法错了——它与婚姻自由理念相抵触。

名不正则言不顺，办事也就不可能顺——这正是婚介乱象的由来。

2.“办法”中的“婚姻介绍”收费实行市场调节价的政策规定错了——它与“禁止包办、买卖婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。禁止借婚姻索取财物。”的法律规定相抵触。

社会化婚姻媒介在没有正确的理论指导（产品不明确！）、没有合理的规章制度和没有专项的法律规制情况下，根本不具备市场竞争条件——这也正是婚介乱象的由来。

3. “办法”中将婚姻媒介服务列入中介服务范畴错了。媒介和中介是性质不同的两个概念。黑婚介正是利用“婚姻中介”的错误说法高收费乱收费的。

实践是检验真理的唯一标准。长达20多年的婚介服务市场化，不仅没有解决很多单身男女的“找对象难”——也就是找对象不自由问题，反而令他们人财两空！不仅没有带来社会的和谐稳定，反而带来了结婚率低、生育率低、彩礼高和离婚率高！

显然，现行的婚介服务市场化的政策路线亟待修正。代之而起的，就是强调以单身男女为中心，以保障婚姻自由为准绳，由各县级群团组织尽快兴办公益性婚介机构，尽早提供基本公共服务——促成有缘人相识的男女信息服务，同时做好全国性的婚介正能量宣传工作、行业规章建设和科学发展规划。唯有如此，方可顺应时代潮流满足很多人的找对象自由需求，切实解决好大家最关心、最直接、最现实的这一民生问题；方可振兴婚介公益事业，同时从源头上遏止婚介乱象和婚介诈骗；方可强有力地提高结婚率和生育率，降低离婚率和减免高彩礼；方可实实在在地提高婚姻质量，助力于全社会的和谐稳定与文明进步。

附件：

1.建议更改婚介服务市场化的顶层设计

http://www.hssxqq.com/tc/news/view.asp?id=1124