尊敬的尹部长：
就业问题，事关民生。然而，近10年来，人们不仅就业难，还往往遭受黑中介的欺诈，不免令人遗憾！
再说国家《就业促进法》和《就业服务与就业管理规定》已实施1年多了，其中的职业中介机构不得提供虚假就业信息，应当建立服务台账，记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况等的规定并没有得到贯彻执行，故黑中介仍旧可以胡作非为！
近几年来，各地也举办过一些公益性的就业招聘会，但往往给人留下兴师动众，雷声大、雨点小和敷衍了事走过场的不好感觉。而一些地方上报的实现就业成绩，也令人产生拼凑黑中介的虚假数字做汇报的怀疑。
今年的2月2日，中国青年报记者发出“以省或地级市为主体，定期免费发布当地农民工的需求信息，切实破解返城农民工找工作难的难题。”，也就是建立农民工需求信息权威发布平台的社会呼声。
3月5日，国务院总理温家宝在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说到，我们要用百倍的努力，把就业这项关系民生之本的大事做好。要加快建设城乡统一规范的人力资源市场，完善公共就业服务体系……
显然，正由于统一规范的人力资源市场没有建设好和公共就业服务体系迟迟没有完善，才有黑中介活动猖狂的现实问题和群众就业难的社会问题。为此，建议按照《就业促进法》第三十四条“县级以上人民政府加强人力资源市场信息网络及相关设施建设，建立健全人力资源市场信息服务体系，完善市场信息发布制度。”的规定，尽快落实以下工作措施：
1、全国各县人事局与劳动和社会保障局联合成立就业服务中心实体机构。就业服务中心要有固定的服务场所，有1名专职的负责干部和1名专职的电脑操作员。
2、各县级就业服务中心实行专业化、制度化、程序化、规范化和现代化的服务模式，在设计好各种规范、明细的工作表册和建立健全各项规章制度基础上，认真、快速、科学地收集和使用职业供求详实信息，同时代理或督促签订用工合同，并兼顾就业上岗人员的一般协调工作。
3、各县级就业服务中心都要尽快建立起自己的独立网站或专门网页，通过店堂展台、电脑平台、政府和社会上公益性网站的多渠道链接等方式，常年公布和更新职业供求信息，同时开展网上登记与联系工作。
4、各县级就业服务中心可依法向用人方适当收取服务费用，以每个名额10—20元为宜。
5、以各县级就业服务中心工作为基础，建立省和地级市两级就业服务专业网站，链接全国各地的职业供求信息，宣传国家的有关政策和法规，交流先进的工作方法与经验……
江利刚撰写于2009-3-6
人民网部委领导留言板发表于2009-4-2 8:57
