各位领导，各位专家：

大家好！

我叫江利刚，从事婚介工作，已有35年。我提交本次研讨会的论文有3篇，其中1篇的题目是《怎样发挥婚介行业的积极作用》，现就这篇文章中的几个要点作一发言。不妥之处，请指正。

先讲讲婚介乱象问题

我国有数以亿计的单身男女。他们找对象难。然而，近10几年来，有相当多数的婚介机构和婚介网站，竟是以发布虚假广告，注册、公布个人简单信息和虚假信息，高收费、乱收费，用“婚托”，拉皮条等种种不良手段，和隐瞒婚介成功率不高这一重要事实，诈骗委托人的钱财！

在这里，我展开讲几句话。在刑法理论上，“诈骗犯罪”指以非法占有为目的，虚构事实、隐瞒真相，骗取他人钱财数额较大（5000元以上）的行为。而在现实生活中，“黑婚介”的诈骗罪行已经发展到非常严重的程度。譬如，中国广播网曾报道，北京的婚介公司，最低收费1万多，最高收费68万，结果是征婚者“伤财伤身又伤心”。又如，发生在上海的1例，婚介收费高达700多万元，结果是对簿公堂。再如，百合网等涉嫌特大诈骗集团（为什么这样说？我曾撰写了《揭秘百合网等的骗人招数》一文，大家可以从互联网或我的黄山鹊桥网上看到）。这些婚介机构的共同特点，就是虚构许多的会员信息、成功故事等足以引人上当的重要事实，和故意隐瞒婚介成功率不高的真相，且推出可以任意解释的承诺——“提供令你满意的征婚对象”，从而达到接连骗取他人财物的目的。

婚介问题严重，亟待整治。去年2月，国家网信办联合有关部门在全国范围内启动开展“婚恋网站严重违规失信”专项整治工作，但遗憾的是，佳缘网等知名婚介网站的骗人招数是一切照旧。

那么，怎样根治婚介乱象？怎样发挥婚介行业的积极作用？在这里，我提几点意见：

1.要宣传“婚恋介绍所”的提法

“婚介”二字，有3种释义：婚姻介绍、婚恋介绍、婚姻媒介。

近30多年来，许多人对“婚介”二字的理解是“婚姻介绍所”。我认为，这是错误的。“婚姻介绍”即“介绍婚姻”，这是封建包办婚姻思想的一种习惯性传承，它不符合现代社会的婚姻自由制度，也不符合现实生活中的实际情况。事实上，婚介的作用，就是给有可能发生婚恋及婚姻关系的男女牵线搭桥，传递个信息而已。而要不要相识和能否发生婚恋及婚姻关系，则完全由当事人拿主意。故此，建议将“婚姻介绍所”的提法纠正为“婚恋介绍所”，将“介绍婚姻”的说法纠正为 “介绍对象”。

再说，过去的“婚姻介绍”跟现代的“婚恋介绍”，可以合称为“婚姻媒

介”——都是“使双方发生婚姻关系的人和事物”，但有直接介绍跟间接促成的区别，有包办婚姻行为和为自由婚姻服务的区别。

用辩证的观点看问题，婚恋介绍跟当事人的婚恋及婚姻的关系，乃是一个外因跟内因的关系。而通过他人促成相识后相知相爱所发生的婚姻关系，就是外因和内因共同起作用的结果。

我们宣传“婚恋介绍所”的提法，其意义就是拨乱反正，推动婚介事物的健康发展。

顺便讲一下：前面提到的“婚恋网站”的提法，建议更正为“婚介网站”。而通常的“相亲”和“相亲会”，“爱情猎头”和“婚姻猎头”之类的提法和说法，应当抛弃。

2.要制定婚介行业规章

婚介乱象问题长期存在的一个重要原因，是至今没有专项法规来规制婚介服务行为。这导致行为人找不到行为的法律依据，法官也找不到判案的法律依据。这不利于定纷止争的法律规范生活功能的实现，也不利于婚介事物的健康发展。

在这里，我讲2个事情。一是早在2005年，时任民政部长就说了“要制定法律、法规、政策和运行规则，以规范婚介机构的市场活动”的话，但至今没有颁布相关的正式文件。二是2009年国庆期间，民政部中国社工协会曾宣传，有个《婚姻介绍服务》国家标准，将从12月1日起执行。现在，这个标准不仅被时间所否定，而且被民政部所否定。该婚介行业委员会也已名存实亡。

3.要运用射幸合同法则

射幸合同是国际上通行的一个法律上的概念和种类，指当事人一方是否履行义务有赖于偶然事件的出现的一种合同。它有5个法律特征和2个特点。

我处的婚介实践表明，规范的婚介服务过程，完全吻合射幸合同的全部法律特征和特点。婚介机构跟委托人所形成的法律关系，就是射幸合同关系。

令人遗憾的是，长时间以来，政府有关部门、法学界和老百姓，大都是把婚恋介绍当作实定合同范畴的居间合同关系看待的，这就出现一个法律适用错误的问题，不仅跟婚姻法规定的禁止包办、买卖婚姻原则和禁止借婚姻索取财物原则相违背，而且不利于公益性婚介活动的开展。

另外，我还有一些相关的意见，这里就不多说了，只讲两条建议：一是建议群团组织要举办大型婚恋交友活动，相关的工作方法和具体措施，我已写成方案，准备改写成文章。二是建议由妇联组织牵头，联合有关单位，共同关注单身男女的找对象难问题，共同研究、制定婚介行业的规章制度，并对婚介行业的科学发展前景作出一个规划。

我就讲到这里。谢谢大家！

（2016.9.21/合肥华都宾馆4楼琅琊厅）